Akse e.V. ist ein Beratungsangebot für Menschen mit Behinderungen und deren Angehörige und setzt verschiedene Projekte um, in einem Kooperationsprojekt zur außerklinischen Intensivpflege wurde Eliza über ein Budget für Arbeit angestellt. Innerhalb dieses Projekts hat sie die Arbeitgeberin gewechselt und konnte ihr Budget für Arbeit relativ problemlos weiterführen.

Eliza ist heute 32 Jahre alt und hat eine Ausbildung im Büromanagement mit IHK-Zertifikat abgeschlossen. Im Projekt übernimmt sie verschiedene Verwaltungsaufgaben und kümmert sich um die Betreuung der Webseite sowie andere gestalterische Arbeiten. Aufgrund der Weiterbildung zur Peer-Counselorin – dazu unten mehr – berät Eliza inzwischen auch in wachsendem Maße. Sie wohnt in Hessen, Leistungsträger für das Budget für Arbeit ist die Eingliederungshilfe (EGH), in diesem Fall der Landeswohlfahrtsverband (LWV Hessen).

Den Bewilligungsprozesses beschreiben beide als sehr positiv: Die Kommunikation des zuständigen Sacharbeiters sei grundsätzlich davon geprägt gewesen, möglichst praktikable, barrierearme Wege für die beiden zu wählen: „Ich kann mich erinnern, dass wir alles größtenteils telefonisch besprochen haben. Auch den Arbeitsvertrag konnte ich per E-Mail schicken – das war alles ganz unkompliziert“, berichtet Eliza.

Jenny ergänzt: „Bereits kurze Zeit nach Antragstellung wurde mir die Bewilligung angekündigt. Das war derart niedrigschwellig, das kenne ich aus meiner langjährigen Beratungsarbeit so wirklich kaum.“ Und auch heute noch wird der Organisations- bzw. Verwaltungsaufwand vom LWV Hessen für Arbeitnehmerin und Arbeitgeberin minimal gehalten, betont Jenny: „Einmal jährlich will die EGH eine kurze Aufstellung über Krankheit, Urlaub und so weiter. Mehr will da niemand von uns.“

Auch der Wechsel der Arbeitgeberin sollte kein Problem darstellen und verlief ohne hohen Bürokratieaufwand. Wenngleich der Wechsel innerhalb des Projekts von einer zur anderen Projekt-Partnerin stattfand und das Budget in gleicher Höhe einfach weiterbewilligt werden konnte, war die unkomplizierte Weiterbewilligung für Jenny trotzdem überraschend einfach: „Das war und ist das am einfachsten zu verwaltende Budget für Arbeit, das ich in meiner langjährigen Beratungserfahrung kenne. Einen Monat musste die alte Arbeitgeberin das Gehalt an uns überwiesen, weil die Umstellung noch nicht geklappt hatte – das war‘s“.

Auch Fortbildungen werden finanziert

Besonders positiv hervorheben wollen Jenny und Eliza die gute Zusammenarbeit bei der Beantragung von zwei Fortbildungen, darunter auch die einjährige Weiterbildung zur Peer Counselorin (ISL), die Elizas Arbeitsplatz weiter festigen konnte und ihr langfristige Perspektiven eröffnet. Dabei erinnert Eliza, dass damals sogar das Integrationsamt eingeschaltet und in der Eingliederungshilfe eine andere Sachbearbeitung mit einbezogen werden musste. Doch erneut zeigte der Kostenträger großes Interesse an einer schnellen und unkomplizierten Abwicklung, um die Weiterbildung für Eliza sicherzustellen. Die Kosten wurden vom Integrationsamt und der EGH letztlich geteilt und schließlich wurden sogar die kompletten Fahrtkosten übernommen. Nicht zuletzt durfte akse e.V. die Kosten abtreten, sodass diese direkt mit dem Bildungsträger abgerechnet wurden.

Die beiden heben hervor, dass es dafür aber keines besonderen Kniffs bedurfte: Natürlich, eine gute Begründung hatten Jenny und Eliza gemeinsam ausgearbeitet und genau beschrieben, warum die Fortbildung notwendig für die Sicherstellung einer langfristigen Anstellung ist – auch im Budget für Arbeit in Teilzeit mit 15 Wochenarbeitsstunden. Wieder lässt sich festhalten: „Wenn alle mitspielen, Lust haben, dann findet sich irgendwie ein Weg“, wie Eliza das auf den Punkt bringt. Jenny ergänzt: „Wir telefonieren einmal im Jahr, meistens mailen wir. Und ich erkenne da jedes Mal eine ganz große Offenheit bei allem, was so anfällt. Es geht immer ums Möglichmachen.“

Sorge vor Kürzungen

Sorgen bereitet beiden vor allem die aktuelle politische Lage mit dem Fokus auf Leitungskürzungen: „Bei allem, was glatt lief, habe ich aktuell vor allem die Sorge, dass mein Budget auf einmal gekürzt wird oder ganz beendet wird“ äußert Eliza mit Blick auf das Nachbar-Bundesland NRW – denn dort sieht eine Richtlinie zum Budget für Arbeit vor, den Lohnkosten-Zuschuss nach fünf Jahren ohne personenzentrierte Überprüfung pauschaliert in festen Intervallen von 75 % auf bis zu 40 % abzusenken.

Jenny ergänzt aus Arbeitgeber*innen-Perspektive: „Gerade für kleine Firmen oder für Startups, die vielleicht Menschen im Budget zur Arbeit einstellen wollen, werden umfangreichere Kürzungen meines Erachtens ein K.O.-Kriterium. Dass pauschalierte Kürzungen angeblich mehr Planungssicherheit schaffen sollen, ist ja ein fast schon zynisches Argument vor diesem Hintergrund – vor allem wenn man bedenkt, dass viele Arbeitgeber*innen ja auch noch Umbaumaßnahmen etc. machen müssen, bevor sie einen Menschen mit Behinderungen einstellen. Da weiß ich aus der Beratungspraxis, dass das viele einfach sagen: Nö, machen wir nicht. Und nicht nur die kleinen Firmen, sondern auch die großen.“

Gesucht: Mehr Tür-Öffner*innen in der Verwaltung

Bei der abschließenden „Wünsch dir Was“-Frage sind sich Jenny und Eliza deswegen schnell einig: Mehr Sacharbeiter*innen und politische Entscheidungsträger*innen mit dem „Möglichmachen-Mindset“: Gesetze und Richtlinien sind das eine, in der tatsächlichen Verwaltungspraxis aber finden sich die wesentlichen Tür-Öffner beim Budget für Arbeit, resümieren die beiden. Und diese Praxis kann sicherlich kaum von den Signalen aus der Politik getrennt werden.

Jenny wünscht sich als Arbeitgeberin bei ihren Kolleg*innen zudem mehr Mut auf dem Weg zu einem inklusiveren Arbeitsmarkt: „Hey, einfach machen – es gibt doch Unterstützung. Macht euch auf den Weg und habt keine Angst.“ Eliza mahnt: „Das Budget hat mir eine Festanstellung ermöglicht. Bei mir hat das super geklappt. Aber ich war nach meiner Ausbildung lang auf der Arbeitssuche und ich denke, wenn die Beantragung nicht so glatt verlaufen wäre, dann wäre es vielleicht schwierig geworden mit der Beschäftigung.“

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Für Justin Kremer ist die Ausbildung zum Fachpraktiker im Verkauf Neuland. Das Elektrofachgeschäft in Mönchengladbach, in dem er seit September 2025 seine Ausbildung absolviert, hatte er zuvor durch ein Praktikum kennengelernt, das er während seiner Zeit in der Werkstatt für Menschen mit Behinderung (WfbM) absolvierte.

Vom Praktikum zum Ausbildungswunsch

Eigentlich hatte Justin gar nicht vor, ein Praktikum machen. Er arbeitete gerne in der WfbM, mochte das Umfeld, das soziale Netz und den Rückzugsort. Als dann der soziale Dienst auf ihn zukam und ihm die Visitenkarte des Betriebs übergab, hat er lange überlegt. Der Gruppenleiter der WfbM unterstützte ihn und organisierte einen Schnuppertag im Betrieb. Justin nutzte diesen Vorstellungstag bewusst: Im Reparaturservice lernte er das Team kennen erhielt einen ersten Einblick in die Aufgaben. „Das war richtig cool“, erinnert er sich heute – und genau das weckte sein Interesse.

Daraufhin erhielt er im Mai 2025 die Zusage für ein zunächst zweiwöchiges Praktikum, in dem er erste Arbeitsaufträge übernahm. So durfte er beispielsweise Laufwerke wechseln – und das klappte sehr gut. Sein Praktikum wurde verlängert. Die Kollegen im Betrieb zeigten großes Interesse, stellten viele Fragen und bezogen Justin aktiv ein.

Bis dahin kannte Justin zwar das Eingangsverfahren, die Berufsbildungsmaßnahme und den Arbeitsbereich der WfbM. Erfahrung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt hatte er aber noch nicht gesammelt. Als ihm schließlich der Geschäftsführer des Fachhandels den Vorschlag machte, eine Ausbildung im Verkauf zu beginnen, lautete Justins erster Gedanke: „Ich will das nicht machen.“ In der Praxis stellte sich dann aber schnell das Gegenteil heraus. Er merkte, dass er Freude an Kundengesprächen hat und dass es ihm liegt, Menschen zu beraten.

Rehabilitationspädagogische Lernbegleitung: ein Anker im Budget für Ausbildung

Justin Kremer und der Betrieb entschieden sich daher für die Ausbildung Fachpraktiker im Verkauf. Der Weg von der WfbM auf den allgemeinen Arbeitsmarkt sollte mithilfe der Förderleistung Budget für Ausbildung gezielt unterstützt werden. Mit einem Budget für Ausbildung erhält der Azubi die erforderliche Anleitung und Begleitung während der Ausbildung und der Betrieb eine Lohnkostenerstattung.

Für Justin war die Beantragung des Budgets für Ausbildung jedoch eine bewegte Zeit. Er führte viele Gespräche – gemeinsam mit seinem Arbeitgeber und dem Unterstützernetzwerk, das den Übergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt begleitete. Neben organisatorischen Abläufen lernte er auch inhaltlich einiges dazu: „Ich wusste gar nicht, dass die IHK für die Ausbildung so wichtig ist“, so Justin.

Im Rahmen eines Schnuppertags am Berufskolleg erhielt er einen ersten Eindruck von seinen zukünftigen Lehrer*innen – das trug dazu bei, seine anfängliche Zurückhaltung gegenüber der Schule abzubauen. Gleichzeitig wünschte er sich während der Ausbildung eine verlässliche Lernbegleitung: „Ich finde es gut, einen Anker während der Ausbildungszeit zu haben und sich gemeinsam den Stoff zu erarbeiten. So kann man auch Lösungen für neue Herausforderungen finden.“ Schlussendlich wurde der Antrag auf ein Budget für Ausbildung bewilligt – inklusive der Unterstützungsleistung Lernbegleitung. Diese wird in Justins Fall von einer externen Lernbegleiterin mit rehabilitationspädagogischer Zusatzqualifikation (ReZA) erbracht.

Gemeinsames Lernen und Forschen: Methoden finden, die erfolgreich sind

In der Praxis bedeutet das für Justin Kremer seit Ausbildungsbeginn: Einmal pro Woche erhält er Unterstützung zu seinen Lernthemen durch Juliane Lewinski vom Berufsförderungszentrum Schlicherum (BFZ). Sie ist seine Lernbegleiterin und verfügt über die oben erwähnte ReZA. Diese ist bei theoriereduzierten Ausbildungsgängen gesetzlich vorgeschrieben: Um den besonderen Bedarfen von Menschen mit Behinderungen bei ihrer Ausbildung gerecht werden zu können, sollen Fachkräfte im Betrieb entsprechend geschult sein. Liegt dieses spezielle Wissen im Ausbildungsbetrieb nicht vor, kann – wie es hier passiert ist – eine externe Fachkraft mit ReZA helfen.

Juliane Lewinski wurde vom Integrationsfachdienst (IFD) für die Ausbildung von Justin ins Boot geholt. Der IFD schätzt die Bedarfe im Rahmen eines Budgets für Ausbildung ein und spricht eine Empfehlung an den Leistungsträger aus: Was braucht es, damit die Ausbildung gelingt? So kam es, dass sich Justin Kremer und Juliane Lewinski zunächst in einem ersten Gespräch persönlich kennenlernten. Die Chemie zwischen Azubi und der Lernbegleiterin stimmte sofort – das ist entscheidend für die Zusammenarbeit, denn Juliane Lewinski ist nah dran an den Themen, die in einer Ausbildung zählen. Sollte die Abstimmung zwischen dem Budgetnehmenden und der Lernbegleitung nicht passen, sieht das Wunsch- und Wahlrecht dennoch eine passende Lösung vor: im Netzwerk wird dann die entsprechende Person einbezogen, damit der Azubi die richtige Unterstützung erhält.

Im Falle von Justin konnten aber Lernbegleitung und Azubi direkt über die Ausbildung sprechen: Was fällt schwer, wo fühlt sich der Azubi sicher, welche Situationen brauchen Übung – und wie gelingt es, das Gelernte im Betrieb umzusetzen? Für Frau Lewinski steht vor allem das gemeinsame Lernen im Mittelpunkt. Man merkt es ihr an, dass sie die jungen Menschen gerne fördert. „Lernbegleitung bedeutet für mich, die Auszubildenden dabei zu unterstützen, sich selbst besser kennenzulernen. Es geht um forschen und ausprobieren, welche Methode am besten zu den eigenen, individuellen Bedürfnissen passen“, berichtet die Fachkraft.

Wenn jemand beispielsweise nicht gerne liest, kommen Bilder zum Einsatz. „Allerdings werden keine Schablonen genutzt“, so Lewinski. „Die Materialien werden gemeinsam mit dem Azubi erstellt und dann auch gemeinsam getestet, ob sie wirklich helfen.“ So kann Justin Kremer das Erlernte unmittelbar im Betrieb anwenden. Begeistert beschreibt er am Beispiel der Pyrolyse, dem Selbstreinigungssystem im Backofen, wie daraus ein erfolgreich aufgebautes Verkaufsgespräch entsteht. Er mag die Rolle des Problemlösers, mit dem Ziel, am Ende des Gesprächs ein Lächeln beim Kunden zu sehen und im besten Fall auch etwas zu verkaufen.

Bilanz nach dem ersten Ausbildungsjahr: Justin fühlt sich gesehen und hat Pläne für die Zukunft

In der Lernbegleiterin findet sowohl der Azubi als auch der Betrieb eine Ansprechperson, die während der Ausbildung mit einer Perspektive von außen unterstützt. Frau Lewinski telefoniert jede Woche mit dem Ausbilder, um den Betrieb zu sensibilisieren und so Überforderungen früh sichtbar zu machen, die im Arbeitsalltag manchmal unbemerkt bleiben.

Wenn im Betrieb Redebedarf entsteht, wird gemeinsam vor Ort eine passende Lösung besprochen. „Am Anfang hatte ich große Probleme mit Telefonaten“, berichtet Justin. Ihm fiel es schwer, alle Informationen abzufragen und zu erfassen.“ Gemeinsam mit dem Betrieb wurde deshalb eine Telefonnotiz erarbeitet, die Justin im Telefongespräch die nötige Struktur gibt. Für regelmäßiges Feedback wurden ebenfalls feste Wege gefunden: Ein selbst erstelltes Arbeitsblatt dient als persönliche Rückmeldung – für den Azubi und für die Lernbegleitung.

Auch die Vorbereitung auf die Berufsschule ist ein zentraler Teil der Unterstützung: Jede Klassenarbeit wird ernst genommen und besonders vorbereitet. Bei Prüfungsangst ist es zudem möglich, Prüfungssituationen zu simulieren. Psychologisch ausgebildete Kollegen können unterstützen und gemeinsam werden Ursachen ermittelt – damit gewinnen die jungen Menschen Sicherheit und können die Anforderungen in der Berufsschule oder im Betrieb besser bewältigen.

Nach einem Jahr Ausbildungszeit zieht Justin Kremer Bilanz: „Irgendetwas muss einen antreiben. Ich bin sehr wissbegierig und der Erfolg in meiner Ausbildung spornt mich an, ich werde gesehen.“ Schon jetzt kann er sich vorstellen, nach Abschluss seiner Fachpraktikerausbildung im Verkauf weiterzulernen und die Vollausbildung zum Verkäufer anzuschließen. Der Mut zu Beginn hat sich bereits gelohnt.

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Jannis‘ Arbeitstag beginnt mit einem Frühstück. Nicht so sehr seinem eigenen, aber dem der Kinder, mit denen er arbeitet. Wenn morgens nach und nach die „Schatzsucher“ (so der Name der Kindergarten-Gruppe) in die städtische KiTa kommen, dürfen sie zum besseren Ankommen zunächst gemeinsam frühstücken. Jannis begleitet das Frühstück, reicht Teller und Tassen, räumt auf und wischt nach dem Essen die Tische. Im Anschluss wechselt der junge Mann in den Gruppendienst: Er ist bei Kreativangeboten dabei und spielt mit den Kindern. Wenn das Mittagessen ruft, geht er in den Speiseraum. Mit einigen Kindern deckt er Tische ein und räumt nach der gemeinsamen Mahlzeit wieder auf.

Was in den ersten Stunden eines normalen Arbeitstages schon deutlich wird: Jannis‘ Arbeit besteht sowohl aus pädagogischen als auch aus hauswirtschaftlichen Tätigkeiten. Eine gute und abwechslungsreiche Mischung, sagt Jannis, wobei er auch klarstellt: „Die Arbeit mit Kindern macht mir am meisten Spaß. Sie freuen sich richtig, wenn ich da bin, das ist immer schön.“

Zu viel Stress im Kindergarten? Von wegen!

Auch wenn Jannis offensichtlich sein berufliches Glück in einem Kindergarten gefunden hat: Abzusehen war das, als er noch in der Schule war und seine ersten Gehversuche auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt unternahm, längst nicht. „Ich wusste damals noch gar nicht, was ich wollte“, erinnert sich Jannis. Als er 2019 in die Schul-UB, eine erste Maßnahme zur beruflichen Orientierung beim Nürnberger Fachdienst Access, startet, probiert er deshalb Vieles aus: Er versucht sich als Betreuungsassistenz in einem Wohnstift, arbeitet in Supermärkten und einer Bäckerei-Filiale. Zu Kindern aber will er als frischer Schulabgänger nicht; zu laut, zu trubelig, zu stressig, so stellt Jannis sich die Arbeit in einer Kita vor.

Was also hat sich zwischenzeitlich geändert? Zunächst einmal beweisen die Jobcoaches bei Access den richtigen Riecher: Als klar wird, dass Jannis nicht in dem Supermarkt würde bleiben können, in dem er zu diesem Zeitpunkt noch arbeitet, schlägt ihm seine Inklusionsberaterin eine ganz andere Richtung vor. Er könne sich in einem Kindergarten vorstellen, erzählt sie ihm. Und wenn er wolle, könne er bei Access in die Maßnahme „Fit für Kita und GastroService“ wechseln.

Bei Access wird Jannis „Fit für die Kita“

Jannis wiederum behält sich in diesem Moment seine Offenheit und Neugier. Er geht zum Vorstellungsgespräch, das er bis heute als „sehr gut“ in Erinnerung behalten hat. Und er wird schließlich auch dem zweiten Vorschlag folgen, als er im September 2021 in „Fit für Kita“ startet.

Hinter dem sportlich klingenden Namen verbirgt sich der betriebliche Berufsbildungsbereich, den Access als anderer Leistungsanbieter (aLa) anbietet. Menschen mit Behinderungen und einer Werkstattberechtigung werden dort gezielt für spätere Tätigkeiten z.B. in Kindertagesstätten, Gastronomie- oder Pflegebetrieben qualifiziert. In gewisser Weise füllt Access damit eine Lücke. Denn selbst wenn Menschen mit Behinderungen gerne mit Kindern arbeiten möchten: Sofern sie die Ausbildungen zu Kinderpfleger*innen oder Erzieher*innen nicht schaffen, bleibt ihnen dieses Berufsfeld aus formalen Gründen oft genug verschlossen.

Nicht so bei Jannis und den anderen Teilnehmenden von Fit für Kita. In etwas mehr als zwei Jahren lernt er – an vier Tagen pro Woche im Qualifizierungsbetrieb und einmal wöchentlich am Bildungstag bei Access – jede Menge über den richtigen Umgang mit Kindern, er übt pädagogische Angebote ein und beschäftigt sich mit hauswirtschaftlichen Themen. „Als Quereinsteiger“, wie Jannis betont – und er schließt: „Das war wie eine Weiterbildung für mich.“

Das Budget für Arbeit als Türöffner

Ein glücklicher Zufall will es, dass der Betrieb, in dem Jannis die Kindergartenwelt kennenlernt, zugleich derjenige ist, der ihn nach gut zwei Jahren anstellen will. Und hier kommt das Budget für Arbeit ins Spiel. Tatsächlich sind Menschen wie Jannis in den Stellenschlüsseln pädagogischer Einrichtungen nämlich nicht vorgesehen.

Für den Betrieb von Kindertagesstätten zahlt der Freistaat Bayern Zuschüsse, sofern genügend ausgebildetes Personal beschäftigt wird (Kinderpfleger oder Erzieherinnen zum Beispiel). Helfer*innen zählen nicht dazu. Selbst wenn Jannis also den Willen mitbringt, mit Kindern zu arbeiten: Ohne anerkannte pädagogische Ausbildung ist seine Beschäftigung üblicherweise nicht förderfähig – und für die meisten Kindertagesstätten und ihre Träger damit schlicht nicht zu stemmen.

Es ist schließlich also das Budget für Arbeit, das Jannis Tür und Tor öffnet. Dank des Lohnkostenzuschusses und zusätzlicher Aufwendungen für die Anleitung und Begleitung am Arbeitsplatz wird seine Anstellung für den Träger seiner Nürnberger Einrichtung wirtschaftlich darstellbar. Die Berufsbegleitung von Access wiederum unterstützt Jannis und den Betrieb beim Antragsverfahren, und nach einer gewissen Wartezeit kann Jannis Ende 2022 seine Unterschrift unter den Arbeitsvertrag setzen.

Er mag es sich selbst vor ein paar Jahren noch gar nicht vorstellen haben können, und doch wird Jannis im Dezember 2026 bereits in sein fünftes Jahr als Kindergartenhelfer gehen. Wie in den ersten Tagen geht er mit Freude zur Arbeit. Er hat feste Ansprechpartner*innen und weiterhin eine Begleiterin von Access an seiner Seite, die ihm bei Problemen zur Seite steht, für ihn Hilfsmittel erstellt und ihm bei organisatorischen Aufgaben zur Hand geht. Sein Arbeitsvertrag wurde kürzlich um fünf weitere Jahre verlängert, und wenn es nach Jannis geht, wird 2031 – dann mit einem zehnjährigen Jubiläum vor Augen – noch längst nicht Schluss für ihn im Kindergarten sein.

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Manuels berufliche Entwicklung begann bereits in der Schulzeit: von der Regelschule in ein Förderzentrum, anschließend innerbetriebliche Qualifizierung und hinein in eine Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM). Erste Kontakte zu Integra gGmbH (Integrationsfachdienst und außerschulischer Bildungsträger) wurden bereits während der Schulzeit geknüpft. Integra gGmbH unterstützt nämlich Projekte zum Übergang von Schule in den Beruf und fördert damit den Weg junger Menschen mit sonderpädagogischem Förderbedarf.

Ebenfalls noch als Schüler absolvierte Manuel mehrere Praktika in verschiedenen Bereichen: in Küchen, dem Arbeitsbereich der WfbM, einem Supermarkt. In dieser Zeit wurde schnell deutlich, dass Manuel offen ist vieles auszuprobieren. Seine Stärken: Zuverlässigkeit, Freundlichkeit und die Bereitschaft anzupacken.

Nach der Schulzeit begann er sich in der Lager-Logistik zu erproben, doch die schulischen Anforderungen waren hoch. Über Integra nahm er an der Innerbetrieblichen Qualifizierung (InBeQ) teil und absolvierte weitere Praktika im Teppichmarkt, im Fliesen- und Dachdeckerhandwerk. Es wurde vieles ausprobiert, doch der passende Platz ließ sich zunächst nicht finden.

Ohne Arbeit ging es aber nicht, Manuel strebte also weiter. Über die Anbindung an die WfbM sammelte Manuel weitere praktische Erfahrungen als Maurer, Maler und erneut im Lager. Dann der Lichtblick: Hausmeisterhelfer.

Manuel probierte sich wieder einmal in einem für ihn neuen Bereich aus, und siehe da: Hier fühlte er sich wohl. Zur gleichen Zeit wurde ein neues gesetzliches Instrument geschaffen, das Budget für Arbeit, das Menschen wie Manuel den Weg in den Arbeitsmarkt erleichtern soll.

Integra gGmbH unterstützte bei den Anträgen – der Weg war lang, denn das Budget für Arbeit war für alle Beteiligten, einschließlich Arbeitgeber, Leistungsträger und begleitendem Integrationsfachdienst, noch neu.

Doch es funktionierte: Das Budget für Arbeit führte zu einer Anstellung in einem Kindergarten, wo Manuel seitdem Hausmeistertätigkeiten ausübt. Manuel hebt die Vorteile dieses Modells hervor: „Geld verdienen, Festanstellung, nicht alles wird angerechnet, persönliche Freiheit, die Möglichkeit, etwas dazu zu verdienen.“ Er empfiehlt anderen, sich auf den Weg zu machen – auch wenn der Weg nicht immer einfach ist: „Einfach ausprobieren, machen! Denn man kann nicht viel verlieren, man kann nur gewinnen.“

Sicherheit ist Manuel wichtig: Regelmäßige, ganzjährige Arbeitszeiten und klare Aufgaben verleihen ihm Stabilität. Seit fünf Jahren ist er im Budget zufrieden und er betont, wie wichtig es ist, dass seine beständige Unterstützung bleibt. Auch bei Manuel gab es Momente, in denen es ihm zu viel wurde. Jemanden an seiner Seite zu haben, half ihm in diesen Situationen ungemein. Das Rückkehrrecht in die WfbM bietet ihm zusätzlich Schutz und Sicherheit und ermöglicht so, sich weiterzuentwickeln und zu erproben. Der Weg zurück bleibt ihm immer offen.

Manuels beruflicher Weg zeigt: Es ist nicht immer eine Entweder-Oder-Situation. Vielmehr können sich unterschiedliche Wege – Budget für Arbeit, WfbM, weitere Praktika – miteinander kreuzen. Flexibilität, Zielstrebigkeit und das gemeinsame Anpacken ermöglichen Fortschritte.

Ausblick: Die Geschichte scheint nicht zu Ende. Auch aus dem Budget für Arbeit kann sich weiteres ergeben. Ein Arbeitgeberwechsel oder neue berufliche Herausforderungen sind dank kontinuierlicher Anleitung und Begleitung weiterhin möglich, wobei Manuel die Freiheit behält, über seine berufliche Weiterentwicklung zu entscheiden.

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Auch wenn die Anreise sich unerwartet schwierig gestaltete und manche Mitglieder es gar nicht bis nach Berlin schafften: In sehr produktiver Atmosphäre haben wir das vergangene und das laufende Projektjahr rekapituliert.

Besondere Aufmerksamkeit widmeten wir dem Budget für Ausbildung. Hier konnte das Projektteam aufzeigen, mit welchen Widrigkeiten es Betroffene und Unterstützungspersonen noch immer zu tun haben, sobald es um die konkrete Umsetzung geht.Umgekehrt stellten wir aber auch dar, welche Faktoren zum Gelingen eines Budgets für Ausbildung beitragen. Diese Gelingensfaktoren werden in einem Prozessablauf dargestellt, den wir bald veröffentlichen wollen.

Alle Beteiligten waren sich darin einig, dass es für die Nachhaltigkeit des Projektes guter Praxisbeispiele und Handlungsleitfäden bedarf. Zu oft scheitert die Umsetzung der Budgets noch an fehlenden oder auch falschen Informationen. Daran etwas zu ändern, sehen wir weiter als Aufgabe unseres Projekts.

Wir danken allen Beteiligten für den spannenden und engagierten Austausch!

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Drei Tage lang haben wir neue Kontakte geknüpft, wir haben diskutiert, uns vernetzt und informiert. Der von Mitgliedern unseres Peer-Netzwerks organisierte Infostand war eine bunte Anlaufstelle mit vielen Mitmachangeboten und wurde bis zuletzt sehr gut besucht. Ergänzend dazu hielten mit Thomas Dirr, Marco Schrage und Jannis Voit zwei Projektmitarbeiter und ein Budgetnehmer von Access – Inklusion im Arbeitsleben einen Vortrag über die Budgets für Arbeit und Ausbildung. Vor 100 Zuhörer*innen sprachen sie über die vielen Vorteile, die diese beiden Instrumente bieten. Und sie diskutierten auch, was sich ändern muss, damit noch mehr Menschen die Budgets in Anspruch nehmen.

Wir haben die abwechslungsreichen und intensiven Tage in Leipzig sehr genossen. Wir sind glücklich über die Gelegenheit, mit Beschäftigten und Inklusionsbegeisterten aus ganz Deutschland ins Gespräch zu kommen. Dass wir schließlich mit unserem Projekt dazu beitragen konnten, Inklusion im Arbeitsleben weiterzudenken, freut uns sehr.

Einen Rückblick auf den erste Fachkongress You can! mit vielen Bildern gibt es auf der Homepage der BAG WfbM. Die nächste You can! findet statt vom 9. bis 11.3.2027 in Leipzig.

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Eine Voraussetzung für das Budget für Arbeit im Rahmen der Aktion Inklusion ist die sogenannte Werkstattfähigkeit. Als werkstattfähig gelten Menschen, die behinderungsbedingt weniger als drei Stunden täglich auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt tätig sein können und somit voll erwerbsgemindert sind.  Die Agentur für Arbeit stellte bei Sina im letzten Jahr der Werkstufe (auch Berufschulstufe) die Werkstattfähigkeit fest. Das Programm des Landschaftsverbandes in Nordrhein-Westfalen macht möglich, dass Schulabgänger*innen der Förderschule bei Erfüllung dieser Voraussetzung das Budget für Arbeit in Anspruch nehmen können, ohne zuvor an der Berufsbildungsmaßnahme einer Werkstatt für Menschen mit Behinderung oder eines anderen Leistungsanbieters teilnehmen zu müssen.

Beim Überprüfen und Erreichen aller Voraussetzungen hat die Schule geholfen. Sie pflegt gute Kontakte zur Agentur für Arbeit und zum Integrationsfachdienst. Das sind die beiden Netzwerkpartner, die bei der Beantragung des Programms des Landschaftsverbandes Rheinland beteiligt werden müssen. Die Arbeitsstelle hat Sina mit Hilfe ihrer Familie selbst gefunden. Damit waren die Weichen für das Arbeiten auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt im letzten Jahr der Werkstufe bereits gestellt.

Das Budget klappt, wenn alle miteinander sprechen

Dass aber schlussendlich alles so gut geklappt hat, ist der guten Abstimmung der verschiedenen Stellen und des Arbeitgebers und natürlich Sina selbst zu verdanken. Am Ende der zweijährigen Werkstufe, während der sie bereits mehrere Praktika absolviert hatte, befürwortete die Leiterin des Kindergartens aufgrund Sinas guter Arbeit eine Verlängerung des Praktikums um ein weiteres Jahr. Das einjährige Praktikum und die frühzeitige Einstellungsabsicht des Kindergartens gaben genügend Zeit, erforderliche Gutachten zu besorgen und den Antrag für das Budget für Arbeit – Aktion Inklusion zu stellen. Transparent war dieser Prozess rückblickend betrachtet aber nicht immer, berichtet die Mutter von Sina. Erfahrungswerte mit dem Budget für Arbeit – Aktion Inklusion gebe es wenige, und sie habe auch das Gutachten der Agentur für Arbeit nie gesehen. Hier könnten Prozesse künftig noch besser laufen, findet sie.

Und auch wenn die Förderhöhe des Budgets für Arbeit alle zwei Jahre durch den Integrationsfachdienst überprüft wird und dadurch so manche Unruhe entsteht: Die Familie ist dankbar für die Förderung des Beschäftigungsverhältnisses. Sina hat sich durch ihre Arbeit sehr gut entwickelt und, das ist das Wichtigste, sie hat Freude an dem, was sie tut. Mittlerweile sind Routinen entstanden, sie arbeitet im Frühstücksservice und kann die Aufgaben, für die sie zuständig ist, selbstständig erledigen. Mit dem Geld, das sie mit ihrer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung verdient, hat sie den Sprung in die Selbstständigkeit geschafft. Sie lebt alleine und finanziert ihren Lebensunterhalt durch ihr Gehalt.  

Sina und ihrer Mutter ist bewusst, dass dieser Weg für Schüler*innen der Förderschule in den allgemeinen Arbeitsmarkt eher noch die Ausnahme ist. Sie möchten mit ihrem Bericht dazu beitragen, dass mehr Schüler in Nordrhein-Westfalen das Programm Aktion Inklusion kennenlernen. Wir danken Sina und ihrer Familie für die Offenheit, ihre Erfahrungen zu teilen und wünschen ihr für ihre berufliche Zukunft alles Gute!

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Seit 2020 gibt es in Deutschland das Budget für Ausbildung. Menschen mit Behinderungen, die außerdem Anspruch auf Leistungen im Eingangsverfahren/Berufsbildungsbereich oder Arbeitsbereich einer Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM) oder eines anderen Leistungsanbieters haben, können mithilfe des Budgets eine anerkannte Ausbildung absolvieren.

Für wen ein Budget für Ausbildung in Frage kommt, wie Menschen zu einem Budget für Ausbildung kommen und welche Unterstützung Betriebe erhalten können, darüber informiert REHADAT nun in der neuesten Ausgabe der Reihe REHADAT-kompakt.

Für weitere Fragen rund um das Budget für Ausbildung verweisen wir außerdem gerne auf unsere FAQ.

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„Es läuft super“, berichtet Nathalie Sträter, Fachbereichsleiterin Tagesstruktur und Netzwerke der St. Augustinus Gruppe über den neuen Azubi im Café Königshof in Krefeld. Es ist das erste Mal, dass im Café Königshof ein Auszubildender mit der Förderung Budget für Ausbildung beschäftigt wird. Martin Hanke, Standortleiter des Cafés Königshof, hat das Projekt im Team von Nathalie Sträter übernommen und die Einführung des Modells mit großem Einsatz vorangetrieben.

Vom Budget für Ausbildung erfuhr er erstmals in einem Teammeeting, in dem Silke Fuchs, Mitarbeiterin im Projekt Budgetkompetenz, über das Förderinstrument informierte.

Als sich dann Florian Schweers Arbeitskompetenzen im Rahmen der tagesstrukturierenden Maßnahmen immer mehr zeigten und er auch seine Arbeitsstunden erhöhte, wurde klar, dass er ein geeigneter Kandidat für die Ausbildung zum Fachpraktiker Gastgewerbe ist.

Der Anspruch auf einen Arbeitsplatz in einer Werkstatt für Menschen mit Behinderung (die sogenannte Werkstattberechtigung) lag bereits vor, so dass Herr Schweers einen Antrag auf ein Budget für Ausbildung bei der Eingliederungshilfe stellen konnte.

Über Hindernisse zur Ausbildung

„Es waren viele Hürden zu nehmen“, berichtet Herr Hanke über den Verlauf des Antragsverfahrens. „Ohne die IHK hätte es noch länger gedauert.“ Als ersten Schritt galt es herauszufinden, ob der Betrieb überhaupt Ausbildungsbetrieb sein kann. Das ist ein geläufiger Prozess und war daher schnell zu klären.

Die passende Berufsschule für Fachpraktiker im Gastgewerbe zu finden, war für den engagierten Standortleiter schon eine größere Herausforderung. Die Nachbarstadt Düsseldorf bietet am Albrecht-Dürer Berufskolleg Berufsschulklassen für Fachpraktiker im Gastgewerbe an. Herr Schweers hat nun zwar einen etwas längeren Fahrtweg, ist aber inhaltlich gut aufgehoben. Zusätzlich waren mehrere Formalitäten zu klären, darunter eine vorgeschriebene Bescheinigung und der Nachweis einer rehabilitationspädagogischen Zusatzqualifikation. Bei diesen Fragen war Elena Willkomm, Fachberaterin für inklusive Bildung bei der IHK Ausbildungs-GmbH die richtige Ansprechpartnerin.

Die Dauer des Antragsverfahren zeigt, dass an einigen Stellen die Umsetzungsroutinen im Budget für Ausbildung verbesserungswürdig sind, die Prozesse greifen noch nicht ideal ineinander. Eine wichtige Erkenntnis für den Betrieb war: „Gleich am Anfang herausfinden, wer für welchen Bereich zuständig ist.“  

Nach zehn Jahren am ersten Zwischenziel

Am Ende ist es aber gelungen und Martin Hanke schwärmt von seinem Azubi. Florian Schweers zeigt großes Engagement und viel Eigenleistung. „Ich war noch nie zu spät in der Berufsschule“, berichtet der Azubi stolz. Damit das so bleibt, plant er seine Anfahrt mit Straßenbahn, Bus und Zug großzügig und ist immer eine Stunde vor Unterrichtsbeginn vor Ort. Denn mit der Ausbildung ist ein Traum für ihn in Erfüllung gegangen, auf den er seit zehn Jahren hingearbeitet hat.

Während dieser Zeit hat er viele verschiedene Praktika absolviert und auch bei anderen Arbeitgebern nachgefragt, auf das Café Königshof ist er durch Zufall aufmerksam geworden und dann am Ball geblieben. Aber die Anstrengungen haben sich gelohnt. „Ich bin glücklich hier“, ist sein Resümee und auch auf das Antragsverfahren blickt er positiv zurück. Ihm hat geholfen, einen Tag zur Probe zu arbeiten und zu prüfen, ob er sich im Team wohl fühlt. „Am Ende hat alles gut geklappt“, sagt er. „Mein Rat an andere ist: nach vorne zu schauen und sich nicht von möglichen Problemen entmutigen zu lassen.“ 

Next Stop: Unabhängig sein.

Nun verfolgt der motivierte Azubi sein nächstes Ziel: Er möchte nach erfolgreichem Abschluss ohne weitere Förderleistungen arbeiten. „Ich möchte meine eigene Miete zahlen – unabhängig sein.“, erklärt Florian Schweers, „ich will nicht vom Staat leben“. Nathalie Sträter und das Team um Martin Hanke im Café Königshof unterstützen ihn darin.

„Der größte Erfolg ist für uns erreicht“, berichtet die Fachbereichsleiterin, „wenn Herr Schweers seinen Platz in einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung ohne Förderzuschuss gefunden hat.“

Für das Café Königshof ist die Arbeit von Florian Schweers eine große Bereicherung, weil er sehr gute Arbeitsleistung erbringt. Die Ausbildung mit der Förderung Budget für Ausbildung ergänzt das Angebot für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderung in der St. Augustinus Gruppe in Krefeld. Unternehmen profitieren immer von qualifizierten, ausgebildeten Mitarbeitenden und wirken mit der Förderung auch von Menschen mit Behinderung dem Fachkräftemangel aktiv entgegen.   

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In unserer Erhebung möchten wir zum Beispiel wissen, welche demografischen Eigenschaften die Budgetnehmenden mitbringen. Es geht um die Nachhaltigkeit ihrer Beschäftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt, um den Förderumfang und um regionale Unterschiede in der Umsetzungspraxis.

+++ Update vom 1.4.2026 +++
Der Umfragezeitraum hat zum 31.3.2026 geendet, wir danken allen Teilnehmenden für ihre Beiträge!
Nach der Auswertung der Umfrage werden die Ergebnisse hier veröffentlicht.

Bei Fragen wenden Sie sich bitte an Jan Siefken oder Dorothee Jarke vom Projektteam der BAG UB.

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